四川省外國(guó)專家局

關(guān)于申報(bào)2018年度引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才

項(xiàng)目計(jì)劃的通知
 

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各市（州）外專局（引智辦、外專辦），省級(jí)有關(guān)部門引智機(jī)構(gòu)：

根據(jù)國(guó)家外國(guó)專家局《關(guān)于申報(bào)2018年引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（外專發(fā)〔2017〕138號(hào)）和四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省外國(guó)專家局《關(guān)于印發(fā)<天府高端引智計(jì)劃”實(shí)施辦法>的通知》（川人社辦發(fā)〔2016〕27號(hào)）的精神，為做好四川省2018年度引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目（含成果示范推廣項(xiàng)目）計(jì)劃的申報(bào)工作，推動(dòng)引智工作更好地為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，提高引智專項(xiàng)資金的使用效益，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于引進(jìn)外國(guó)人才和智力工作系列重要講話和批示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持服務(wù)大局、按需引進(jìn)，聚焦國(guó)家重大需求，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，支持在重大科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大工程建設(shè)、重點(diǎn)基礎(chǔ)性研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大裝備研發(fā)中引進(jìn)高端緊缺人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)支持引進(jìn)具有重大原始創(chuàng)新能力的科學(xué)家、具有推動(dòng)重大技術(shù)革新能力的科技領(lǐng)軍人才、具有世界眼光和戰(zhàn)略開(kāi)拓能力的企業(yè)家和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的其他各類人才，為四川“三大發(fā)展戰(zhàn)略”服務(wù)。

2018年國(guó)家級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃工作有以下變化。

一是調(diào)整項(xiàng)目類別設(shè)置。突出國(guó)家級(jí)項(xiàng)目特性，設(shè)置戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及社會(huì)發(fā)展四大類人才引進(jìn)項(xiàng)目；保留示范推廣項(xiàng)目；取消重點(diǎn)外國(guó)專家項(xiàng)目，不再單列首席、高端外國(guó)專家項(xiàng)目及外國(guó)專家組織項(xiàng)目。

二是加大重點(diǎn)支持力度。重點(diǎn)支持國(guó)家重大科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，積極服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“一帶一路”、“兩型社會(huì)”等國(guó)家戰(zhàn)略及全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。國(guó)家外國(guó)專家局主要支持具有一定規(guī)模的人才引進(jìn)項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目類型和申報(bào)條件

（一）國(guó)家級(jí)項(xiàng)目

1.戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)項(xiàng)目

圍繞裝備制造、新材料、集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)等國(guó)家重大科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)需求，支持引進(jìn)工程技術(shù)創(chuàng)新人才和科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。大力引進(jìn)適合領(lǐng)銜國(guó)家重大科研任務(wù)、重大工程建設(shè)，具備在關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上實(shí)現(xiàn)重大突破潛質(zhì)的領(lǐng)軍人才、頂尖人才。2018年將對(duì)此類項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

2.企業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)項(xiàng)目

圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，大力引進(jìn)各類技術(shù)創(chuàng)新人才，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設(shè)計(jì)新突破，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。支持引進(jìn)具有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、跨文化管理能力的企業(yè)家和戰(zhàn)略規(guī)劃、國(guó)際金融管理等領(lǐng)域的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)項(xiàng)目

圍繞農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展，支持引進(jìn)基礎(chǔ)科研、經(jīng)營(yíng)管理與實(shí)用技術(shù)人才，引入國(guó)外優(yōu)良品種、先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、種植養(yǎng)殖技術(shù)、安全生產(chǎn)和檢測(cè)技術(shù)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展。

4.社會(huì)發(fā)展人才引進(jìn)項(xiàng)目

圍繞社會(huì)管理和生態(tài)文明建設(shè)，支持引進(jìn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)華友好的優(yōu)秀人才，推動(dòng)我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障、金融保險(xiǎn)、法律法規(guī)、生態(tài)環(huán)保等行業(yè)健康發(fā)展。

5.引智成果示范推廣項(xiàng)目

重點(diǎn)支持在有效期內(nèi)的國(guó)家引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣基地（國(guó)家級(jí)引智基地）人才引進(jìn)和成果推廣。經(jīng)費(fèi)資助主要用于聘請(qǐng)外國(guó)專家、國(guó)外新品種引進(jìn)、擴(kuò)繁、試驗(yàn)轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)種（苗）調(diào)配等。

（二）省級(jí)項(xiàng)目

1.“天府高端引智計(jì)劃”項(xiàng)目

“天府高端引智計(jì)劃”重點(diǎn)圍繞我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和提高公共服務(wù)水平，大力引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的外籍高層次專家或?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)、急需緊缺的高技能人才。引進(jìn)的外國(guó)專家原則上年齡不超過(guò)70歲，引進(jìn)后項(xiàng)目專家2018年在川工作時(shí)間原則上不少于2周，如為專家團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目首席專家2018年在川工作時(shí)間不少于1周，團(tuán)隊(duì)累計(jì)工作時(shí)間不少于3周。引進(jìn)的專家或高技能人才應(yīng)符合國(guó)家級(jí)高端外國(guó)專家項(xiàng)目（經(jīng)濟(jì)技術(shù)類）或重點(diǎn)外國(guó)專家項(xiàng)目對(duì)外國(guó)專家的要求。

2.省級(jí)常規(guī)項(xiàng)目和引智成果示范推廣項(xiàng)目

常規(guī)項(xiàng)目須圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)組織。引智成果示范推廣項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家級(jí)引智成果示范推廣項(xiàng)目相關(guān)政策,重點(diǎn)支持省級(jí)引智基地（示范單位）和精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。

“外國(guó)人才創(chuàng)新成果示范推廣項(xiàng)目”不單獨(dú)申報(bào)，從通過(guò)專家評(píng)審的“天府高端引智計(jì)劃”和省級(jí)“引智成果示范推廣項(xiàng)目”中產(chǎn)生。

以上所有項(xiàng)目申報(bào)主體須為非外商獨(dú)資或外資控股的各類企業(yè)、科研院所、高校等實(shí)體用人單位。

三、申報(bào)方式、要求及材料

（一）申報(bào)方式

1.所有類別項(xiàng)目統(tǒng)一使用《國(guó)家外國(guó)專家局引進(jìn)外國(guó)專家與成果共享體系管理平臺(tái)》（網(wǎng)址http://eo.safea.gov.cn/login.php）在線申報(bào)。系統(tǒng)開(kāi)放時(shí)間為通知下發(fā)之日至2017年12月31日，超過(guò)期限系統(tǒng)將關(guān)閉。請(qǐng)項(xiàng)目單位盡早完成網(wǎng)上填報(bào)，各引智歸口部門在12月20日前完成所有項(xiàng)目的網(wǎng)上審核。

2.“外國(guó)專家組織項(xiàng)目”不再單列，仍需先在網(wǎng)上洽談系統(tǒng)提交需求，確定專家并獲得G字頭項(xiàng)目編號(hào)后，才能申請(qǐng)獲取國(guó)家外專局資助。在2017年12月31日前已確定專家的，按照國(guó)家級(jí)專家項(xiàng)目申報(bào)，選擇相關(guān)項(xiàng)目類別并在備注欄中注明。在2017年12月30日至2018年8月31日期間確定專家的，請(qǐng)選擇申報(bào)“省級(jí)資助—常規(guī)項(xiàng)目”。未能獲得國(guó)家或省外專局資助的項(xiàng)目，由主管市（州）引智歸口管理部門組織實(shí)施。

3.國(guó)家級(jí)專家項(xiàng)目申報(bào)：在進(jìn)入《國(guó)家外國(guó)專家局引進(jìn)外國(guó)專家與成果共享體系管理平臺(tái)》系統(tǒng)中，選擇“專家項(xiàng)目管理”，創(chuàng)建新項(xiàng)目時(shí)，選擇“國(guó)家資助”，并根據(jù)申報(bào)的類別，選擇申報(bào)的項(xiàng)目類別。首先根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域選擇戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展四類人才引進(jìn)項(xiàng)目其中一類填寫項(xiàng)目申報(bào)表，之后根據(jù)引才層次（專家類型）選擇是否屬于首席或高端外國(guó)專家，可單選、多選或不選。

首席外國(guó)專家應(yīng)是本領(lǐng)域、本行業(yè)頂尖人才，是我國(guó)科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的領(lǐng)軍人才或?qū)W術(shù)帶頭人。申報(bào)平臺(tái)為大中型企事業(yè)單位、科研院所等機(jī)構(gòu)，需具備一定的規(guī)模和科研實(shí)力，以及處于先進(jìn)水平、協(xié)助首席外國(guó)專家的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

高端外國(guó)專家（經(jīng)濟(jì)技術(shù)類）要求滿足下列條件之一：國(guó)外著名高校、科研院所教授級(jí)專家；國(guó)際知名企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才；“千人計(jì)劃”外專項(xiàng)目入選專家團(tuán)隊(duì)中的主要成員；國(guó)家急需緊缺的其他高層次人才。

2018年項(xiàng)目申報(bào)表進(jìn)行了比較大的改動(dòng)，重新設(shè)置了行業(yè)分類、職稱分類（附件3），請(qǐng)根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目行業(yè)進(jìn)行選擇。

4.省級(jí)專家項(xiàng)目申報(bào)：“天府高端引智計(jì)劃”項(xiàng)目不單獨(dú)申報(bào)，從申報(bào)國(guó)家資助的項(xiàng)目中產(chǎn)生。省級(jí)常規(guī)項(xiàng)目申報(bào)在進(jìn)入《國(guó)家外國(guó)專家局引進(jìn)外國(guó)專家與成果共享體系管理平臺(tái)》系統(tǒng)中，選擇“專家項(xiàng)目管理”，創(chuàng)建新項(xiàng)目時(shí)，選擇“省級(jí)資助—常規(guī)項(xiàng)目”。

5.引智成果示范推廣項(xiàng)目申報(bào)：在進(jìn)入《國(guó)家外國(guó)專家局引進(jìn)外國(guó)專家與成果共享體系管理平臺(tái)》系統(tǒng)中，選擇“示范項(xiàng)目管理”，創(chuàng)建新項(xiàng)目時(shí)，統(tǒng)一選擇“國(guó)家資助”，省級(jí)引智成果示范推廣項(xiàng)目不單獨(dú)申報(bào)。

（二）申報(bào)要求

1.各項(xiàng)目單位在同一技術(shù)領(lǐng)域原則上只申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。同一技術(shù)研究或種質(zhì)資源引進(jìn)既有示范推廣計(jì)劃又有引進(jìn)外籍專家需求的，建議申報(bào)引智成果示范推廣項(xiàng)目，不能同時(shí)申報(bào)專家項(xiàng)目。

2.填報(bào)2018年-2020年三年項(xiàng)目庫(kù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。根據(jù)財(cái)政部預(yù)算評(píng)審要求，項(xiàng)目單位在線填寫2018年項(xiàng)目申請(qǐng)表時(shí)，需同時(shí)填寫2019年-2021年引進(jìn)專家計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

3.各引智歸口管理部門要高度重視、加強(qiáng)指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)工作，項(xiàng)目單位要充分論證，引進(jìn)專家及其來(lái)華時(shí)間等信息要盡量準(zhǔn)確，經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)額度要依據(jù)有關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，據(jù)實(shí)填報(bào)各項(xiàng)信息，保證申報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確、完整，不得虛列虛報(bào)，不要拼湊“大”項(xiàng)目。

4.各引智歸口管理部門和項(xiàng)目單位須把好保密關(guān)和安全關(guān)，不要上傳涉密內(nèi)容，要注意甄別，防止引進(jìn)存有安全疑點(diǎn)的境外專家。

（三）申報(bào)材料

請(qǐng)各引智歸口管理部門匯總后提供以下材料：各類項(xiàng)目計(jì)劃匯總表（附件1、附件2）、項(xiàng)目申請(qǐng)表（項(xiàng)目管理系統(tǒng)自動(dòng)生成）及附件材料一式一份。各類項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)齊全、規(guī)范、有效，缺少簽章、附表或附件材料不全的，項(xiàng)目不進(jìn)入下一輪評(píng)審。

申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)“天府高端引智計(jì)劃”的項(xiàng)目，如該項(xiàng)目已列入國(guó)家重點(diǎn)工程、重大科技改造工程、重大科技攻關(guān)等國(guó)家計(jì)劃或省級(jí)計(jì)劃，請(qǐng)將批復(fù)文件的復(fù)印件以附件方式上傳，并與申請(qǐng)表一并裝訂，報(bào)送四川省外國(guó)專家局。申請(qǐng)專家工薪，應(yīng)提供專家與項(xiàng)目單位簽署的合作協(xié)議復(fù)印件，一并上報(bào)四川省外專局。

四、截止日期和聯(lián)系方式

2018年度引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目申報(bào)截止日期為2017年12月20日。請(qǐng)將申報(bào)材料報(bào)送至四川省外國(guó)專家局。

聯(lián)系人：

羅  成  電話：028-86781313

李慶洪  電話：028-86742939

陳  鋼  電話：028-86119630

傳真：028-86628201       電子郵件:sicaiep@163.com

郵寄地址：成都市陜西街54號(hào)省人社廳引智管理處 610015

五、2017年項(xiàng)目總結(jié)

請(qǐng)認(rèn)真做好2017年度引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目總結(jié)工作。所有項(xiàng)目請(qǐng)按原下達(dá)計(jì)劃的通知要求，并根據(jù)財(cái)務(wù)決算有關(guān)規(guī)定，于11月30日前報(bào)送總結(jié)和經(jīng)費(fèi)決算材料，完成資助經(jīng)費(fèi)撥付工作（財(cái)務(wù)部門最遲于12月20日停止撥款）。各項(xiàng)目單位須在《國(guó)家外國(guó)專家局引進(jìn)外國(guó)專家與成果共享體系管理平臺(tái)》系統(tǒng)中在線填報(bào)執(zhí)行情況表，各引智歸口部門應(yīng)及時(shí)審核。項(xiàng)目執(zhí)行情況表打印后報(bào)送至四川省外國(guó)專家局，一式一份。市（州）引智歸口管理部門于2018年1月20日前將2017年度工作總結(jié)報(bào)送至四川省外國(guó)專家局，總結(jié)應(yīng)包括：各類別項(xiàng)目執(zhí)行數(shù)、聘請(qǐng)專家人次、匹配引智經(jīng)費(fèi)情況、取得的工作成績(jī)、典型成果等。

請(qǐng)各引智歸口管理部門按照新的項(xiàng)目工作要求，以突出重點(diǎn)、提升績(jī)效、提高執(zhí)行率為目標(biāo)，遵照有關(guān)時(shí)間進(jìn)度要求，確保圓滿完成2018年度項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃工作。對(duì)不按時(shí)審核2018年度項(xiàng)目申報(bào)材料和提交2017年度總結(jié)材料的引智歸口管理部門，我局將不批復(fù)其2018年項(xiàng)目計(jì)劃。

        

 

附件.doc

                 1.2018年引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目計(jì)劃匯總表

        2.2018年引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃匯總表

        3.行業(yè)分類表和職稱分類表

 

                                                                                           四川省外國(guó)專家局

                                                                                             2017年9月29日